Вход
Закрыть
Вход
Войти, используя:
Зарегистрироваться Экспертная сеть по вопросам государственного управления

Редакция

Полина Давлетшина

Наука и образование12 Июля, 15:08
Все редакторы (1) →

Эксперты

Михаил Эльянов

Бизнес20 Июля, 22:38

Борис Зингерман

Наука и образование17 Июля, 14:27

Александр Гусев

Бизнес15 Июля, 16:20

Владимир Тавровский

Наука и образование14 Июля, 10:08

Олег Симаков

Наука и образование13 Июля, 09:02
Все эксперты (20) →

Активные участники

Владимир Чернов

Бизнес24 Июля, 19:33

Наталья Храмцовская

Бизнес23 Июля, 13:17

Михаил Смирнов

Государство22 Июля, 17:31

Валерий Пулит

Разное22 Июля, 14:17

Ольга Колесниченко

Наука и образование22 Июля, 08:53
Активные участники (77) →

Партнеры сообщества

Подтверждение удаления
Отменить
Удалить

Обзор создания региональных фрагментов ЕГИСЗ в 2011-2012 гг. по данным госзакупок

В статье выполнен обзор региональных проектов информатизации в рамках создания фрагментов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Анализ выполнен на основе мониторинга данных с сайтов госзакупок. В работе приведены основные статистические показатели конкурсных процедур, данные о победителях конкурсов и аукционов. Оценены риски успешной реализации региональных проектов.

В целом, «базовая информатизация» и создание региональных фрагментов ЕГИСЗ действительно состоялись. В подавляющем большинстве регионов закуплено так остро не хватавшее ранее компьютерное оборудование, выполнен монтаж локальных вычислительных сетей, организованы меры защиты информации, произведен выбор и закуп программного обеспечения и началось его внедрение. Теперь говорить о том, что со стороны государства никаких действий в части создания условий для информатизации не сделано – нельзя. Следует однозначно сказать о том, что созданы определенные предпосылки и информационная среда для дальнейшего развития проекта.

Вместе с этим, анализ ситуации вызывает определенные сомнения, что потраченные на информатизацию средства принесут адекватный им результат для практического здравоохранения (самых обычных врачей, медсестер и рядовых ЛПУ). В ряде регионов такой результат действительно достигнут, но к сожалению не везде или не в полной мере. Отсутствие у отдельных регионов или разработчиков практического опыта и внятного понимания проекта ЕГИСЗ, не достаточно конкретная «Концепция создания ЕГИСЗ», периодически меняющиеся «Методические рекомендации» усугубили и без того непростую задачу эффективной автоматизации медицинских организаций. Несовершенство законодательства в области госзакупок только усилили этот негативный фон: общая неразбериха, царившая в органах управления здравоохранением в 2011г., когда формировались и утверждались региональные программы информатизации, привела к тому, что регионы по-разному и иногда не системно подошли к формированию технических заданий и конкурсных процедур. Все это в результате очень напоминает известную басню про «Лебедь, рак и щуку». В такой ситуации приход на рынок новых игроков, незрелость рынка МИС и его, по большому счету, неготовность к работе в условиях выделения существенного финансирования, период застоя на рынке МИС в 2008-2010 гг., привели к резкому, неуправляемому обострению конкурентной борьбы, которая нередко велась на административном уровне, а не на уровне конкуренции зрелости и качества программных продуктов, их разработчиков и исполнителей.

Прикрепленные файлы:
Прикрепленные файлы: 

Комментарии (2)

Александр Роганов, Государство 

Не знаю как в других регионах, но у нас деньги на создание проекта по обеспечению защиты ПДн выделены и освоены, а вот денег на реализацию проекта (закупка ПО и др.) нет и информатизацией они не предусмотрены. Поэтому толку от "такой" информатизации нет!

Игорь Бурляев, Бизнес 

Ознакомьтесь с материалом на тему "Внедрение ЕРМИС на территории Воронежской области или "новый наряд короля" -

http://www.gosbook.ru/node/70654

Очень показателен как обрАзчик "дикой" автоматизации здравоохранения с отдельно взятом регионе.